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E’ legittimo, in quanto rientrante nella nozione di lotto funzionale, il congiunto affidamento dei “servizi OIL” e di quelli “non OIL”, poiché, sebbene tra loro qualitativamente differenti e potenzialmente autonomi l’uno dall’altro, sono strettamente connessi in ragione dell’offerta complessiva dei servizi resi ai viaggiatori; le singole aree di servizio, che occupano una specifica area geografica, infatti, sono concepite e realizzate in modo tale da soddisfare le esigenze di coloro i quali percorrano le autostrade, al punto da fornire assistenza sia alle autovetture, sia ai viaggiatori, il che giustifica la riunione in unico lotto “funzionale” dei “servizi OIL” e di quelli “non OIL” per ogni area di servizio.

È illegittima la previsione nella lex specialis di criteri di valutazione incentrati prevalentemente sul cd. metodo “on/off”, abbinata ad una attribuzione del punteggio sulla base della semplice (e generica) dichiarazione da parte del concorrente di offrire ulteriori ore oltre a quelle previste dal capitolato o di impiegare strumenti di autovalutazione del servizio, qualora tale scelta attribuisca una efficacia decisiva al solo elemento prezzo e determini una vanificazione dell’elemento qualitativo dell’offerta.

È illegittimo il frazionamento della gara in più lotti qualora la scelta della stazione appaltante non corrisponda ad una reale diversità tra i servizi o le forniture oggetto dei vari sub-lotti, con ingiustificato sacrificio del favor partecipationis.