ANOMALIA
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Anomalia, sulla modificabilità nelle giustificazioni delle singole voci di costo
APPALTI – ANOMALIA – GIUSTIFICAZIONI – SINGOLE VOCI DI COSTO – MODIFICA – DIVIETO DI RADICALE MODIFICAZIONE DELLA COMPOSIZIONE DELL’OFFERTA – EQUILIBRIO ECONOMICO DELL’OFFERTA – COMPENSAZIONE TRA VOCI DI COSTO SOTTOSTIMATE E SOVRASTIMATE Nell’ambito del sub- procedimento sull’anomalia dell’offerta è ammissibile la modifica delle giustificazioni delle singole voci di costo, non solo in correlazione a…
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Anomalia, motivazione rigorosa in caso di valutazione negativa
APPALTI – ANOMALIA DELL’OFFERTA – GIUSTIFICAZIONI DELL’OPERATORE ECONOMICO – ONERE MOTIVAZIONALE – RIGOROSO E ANALITICO Il giudizio di anomalia dell’offerta richiede, nel caso di una valutazione sfavorevole all’offerente, una motivazione rigorosa e analitica, a causa dell’immediata lesività del provvedimento che determina l’esclusione dalla procedura. L’obbligo di motivazione analitica e puntuale sulle giustificazioni sussiste solo nel caso in cui l’Amministrazione esprima un giudizio negativo,…
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Anomalia, la verifica cd. “facoltativa” va motivata
APPALTI – ANOMALIA DELL’OFFERTA – VERIFICA DELL’ANOMALIA FACOLTATIVA – ARTICOLO 97, c. 6 del d. lgs. n. 50/2016 – DECISIONE DISCREZIONALE DELLA P.A. Nell’ampio perimetro nel cui ambito l’Amministrazione può procedere a verificare l’attendibilità delle offerte ritenute “non congrue”, la scelta di verifica cd. “facoltativa” (c. 6, art. 97 del d. lgs. n. 50…
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Anomalia, si allo scostamento dalle tabelle ministeriali
APPALTI – ANOMALIA – COSTO DEL LAVORO – SCOSTAMENTO DALLE TABELLE MINISTERIALI – AMMESSO Per l’esame dell’anomalia dell’offerta la difformità dalle tabelle ministeriali non è profilo dirimente, in quanto in sede di valutazione della non anomalia dell’offerta i valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali costituiscono un mero parametro di valutazione della congruità…
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Anomalia, costo del lavoro e tabelle ministeriali
APPALTI – ANOMALIA – GIUDIZIO DI ANOMALIA – OFFERTA ECONOMICA – COSTO DEL LAVORO – ART. 23, C. 16 D.LGS. 50/16 – TABELLE MINISTERIALI – DISCORDANZA NON CONSIDEREVOLE E GIUSTIFICATA – LEGITTIMITA’ È legittima l’offerta economica che preveda un costo del lavoro discordante dai parametri indicati nella tabella ministeriale – privi del carattere di cogenza…
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Mepa e ricalcolo della soglia di anomalia
APPALTI – MEPA – SOSPENSIONE GARA – RICALCOLO SOGLIA ANOMALIA – ILLEGITTIMITA’ Nel caso di sospensione della gara nell’ambito della piattaforma MEPA per errori addebitabili alla stazione appaltante, quest’ultima non può, nel riattivare la procedura, compiere nuovamente il sorteggio del criterio per il calcolo della soglia di anomalia – già sorteggiato prima della sospensione…
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Anomalia e ricavi della gestione pregressa
APPALTI – ANOMALIA – GIUDIZIO DI ANOMALIA – PARAMETRO – RICAVI GESTIONE PREGRESSA – ILLEGITTIMITA’ È illegittima la scelta della stazione appaltante di assumere, quale parametro di verifica della congruità dell’offerta, un dato economico – i ricavi realizzati nella gestione pregressa – difforme dal valore presunto dei ricavi indicato dal bando in modo uniforme per…
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Anomalia e costi del personale
APPALTI – GIUDIZIO ANOMALIA – OFFERTA ECONOMICA – SOTTOSTIMA COSTI DEL LAVORO – CARENZA VERIFICA – ILLEGITTIMITA’ Con la valutazione di anomalia occorre verificare se i costi del personale e, in generale, i costi connessi all’offerta economica dei concorrenti siano congrui e in grado di assicurare un adeguato margine di guadagno per le imprese, in…
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Anomalia e appalti a corpo
APPALTI – GIUDIZIO DI ANOMALIA – PRESTAZIONE “A CORPO” – ELENCO PREZZI ANALITICO – IRRILEVANZA Negli appalti “a corpo” ex art. 59, c. 5 del d.lgs. 50/2016, costituisce elemento essenziale della proposta economica il solo importo finale offerto. Di conseguenza, ai fini del giudizio di anomalia, l’aggiudicataria non è tenuta a giustificare la propria offerta…
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Anomalia e la determinazione del decremento
APPALTI – CONGRUITA’ OFFERTA – SOGLIA ANOMALIA – ART. 97, C.2, LETT. d) DEL D.LGS. 50/2016 – DETERMINAZIONE – CRITERI Il “decremento” di cui all’art. 97, c.2 lett. d) del d.lgs. 50/2016 prevede, come confermato anche dal MIT, una “sottrazione” tra due valori percentuali – quello di cui alla lett. c) del medesimo articolo e…
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SENTENZA TAR LAZIO 2906/2019
APPALTI – ANOMALIA – GIUSTIFICATIVI – MODIFICA POSTUMA OFFERTA– INAMMISSIBILE Nell’ambito del subprocedimento di verifica dell’anomalia delle offerte, fatte salve eventuali rimodulazioni di costi originari in ipotesi di sottostima e sopravvalutazione riconducibili a errori di calcolo, i chiarimenti forniti dal concorrente non possono risolversi in una modifica sostanziale dell’offerta originaria, in ossequio al principio di…
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Sentenza CDS 4821/2018
APPALTI – ANOMALIA – TAGLIO DELLE ALI – CRITERIO DEL BLOCCO UNITARIO Nelle gare da aggiudicare con il criterio del prezzo più basso, il taglio delle ali per verificare l’anomalia dell’offerta va effettuato secondo il c.d. criterio del blocco unitario (detto anche criterio relativo), cioè procedendo all’accorpamento delle offerte di egual valore vuoi che si…
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Sentenza CDS 13/2018
APPALTI – ANOMALIA – COMPUTO – ART. 97, C. 2, LETT. B), SECONDO ALINEA, D.LGS. N. 50/2016 – CRITERIO L’art. 97, c. 2, lett. b), d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 si interpreta nel senso che la locuzione “offerte ammesse” (al netto del c.d. ‘taglio delle ali’) da prendere in considerazione ai fini del computo…
