L’AVVALIMENTO
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Sì all’avvalimento premiale della certificazione della parità di genere
APPALTI – FORNITURA – BUONI PASTO ELETTRONICI – PARITÀ DI GENERE – CERTIFICATO AVVALIMENTO – PREMIALE – AMMISSIBILE È ammissibile l’«avvalimento premiale» per la certificazione della parità di genere articolo ex art. 46-bis del d.lgs. n. 198 del 2006 attestando la stessa processi aziendali essendo, quindi, suscettibile di trasferimento tramite l’avvalimento. L’art. 104 del d.lgs.…
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E’ nullo l’avvalimento operativo se il contratto non è specifico
APPALTI – FORNITURA MACCHINA COMPOSTATRICE – AVVALIMENTO – AVVALIMENTO OPERATIVO – CONTRATTO – CONTENUTO DEL CONTRATTO – FORMULAZIONE GENERICA – NULLITA’ Si integra la fattispecie dell’avvalimento operativo nel caso in cui l’oggetto del contratto sia un bene fabbricato da un altro operatore, che assicura l’esecuzione della prestazione oggetto della gara. È nullo l’avvalimento operativo se non…
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Si all’avvalimento anche per le certificazioni di qualità
APPALTI – LAVORI – SERVIZI – PORTO TURISTICO – AGGIUDICAZIONE – AVVALIMENTO – CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ – OGGETTO – CONTRATTO AMMESSO È ammesso ricorrere all’istituto dell’avvalimento anche per la certificazione di qualità, purché l’ausiliaria metta a disposizione dell’ausiliata tutti i fattori della produzione e le risorse che le hanno permesso di ottenere la certificazione di…
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Avvalimento, sui contenuti del contratto in caso di avvalimento operativo
APPALTI – AVVALIMENTO – AVVALIMENTO OPERATIVO – POSSESSO DEI TITOLI PARTECIPATIVI –IMPEGNO DEL’IMPRESA AUSILIARIA ALL’ESECUZIONE Il contratto di avvalimento deve consentire, quantomeno, l’individuazione delle esatte funzioni che l’impresa ausiliaria andrà a svolgere, direttamente o in ausilio all’impresa ausiliata, e i parametri cui rapportare le risorse messe a disposizione. Deve cioè prevedere, da un lato, la…
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Avvalimento, alla Corte di Giustizia U.E. la questione sulla falsa dichiarazione dell’impresa ausiliaria e la relativa sostituzione
APPALTI – AVVALIMENTO – ART. 89 DEL D. LGS. N. 50 DEL 2016 – IMPRESA AUSILIARIA – CONDANNA PENALE – PASSATA IN GIUDICATO –DICHIARAZIONE NON VERITIERA – ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE SENZA CHE POSSA INDICARE ALTRA AUSILIARIA – RIMESSIONE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA UE. É rimessa alla Corte di Giustizia UE la questione se l’art. 63…
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Avvalimento, sui contenuti del contratto in caso di “avvalimento operativo”
APPALTI – AVVALIMENTO – AVVALIMENTO OPERATIVO – POSSESSO DEI TITOLI PARTECIPATIVI Non può ritenersi valido il contratto di avvalimento che si limiti ad indicare genericamente che l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti della concorrente a fornirle i propri requisiti e a mettere a sua disposizione le risorse necessarie, di cui essa è mancante, per tutta…
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Avvalimento, illegittime le restrizioni della stazione appaltante
APPALTI – AVVALIMENTO – ARTICOLO 89 D.LGS. N. 50 DEL 2016 – CONDIZIONI LIMITATIVE ALL’USO DELL’AVVALIMENTO – ILLEGITTIME La disciplina dell’istituto dell’avvalimento di cui all’art. 89 del d.lgs. n. 50/2016 non riconosce alcun potere alla stazione appaltante di introdurre condizioni limitative o, comunque, restrittive dell’avvalimento, né di sanzionarne la mancanza con l’immediata esclusione del concorrente. …
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Sull’avvalimento operativo
APPALTI – CONTRATTO DI AVVALIMENTO OPERATIVO – INDAGINE ERMENEUTICA – CRITERI Il contratto di avvalimento cd. operativo, interpretabile secondo le regole generali dell’ermeneutica contrattuale, deve consentire l’individuazione delle esatte funzioni che l’impresa ausiliaria andrà a svolgere, direttamente o in ausilio all’impresa ausiliata, e i parametri cui rapportare le risorse messe a disposizione. Consiglio di…
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Sui contenuti del contratto di avvalimento
APPALTI – AVVALIMENTO – DIFFERENZA TRA REQUISITI GENERALI E RISORSE – MESSA A DISPOSIZIONE – DEFINIZIONE CONTENUTO NECESSARIO Nel contratto di avvalimento, la messa a disposizione delle “risorse”, diversamente dai requisiti generali, deve essere definita in modo specifico, in quanto solo le risorse rientrano nella nozione di beni in senso tecnico-giuridico, ossia di “cose che…
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Sull’ammissibilità del ricorso all’avvalimento da parte del progettista
APPALTI – AVVALIMENTO – CARENZA DI REQUISITI SPECIALI – PROGETTISTA EX ART. 53, C. 3, D.LGS. 163/2006 – AMMISSIBILITA’ – RIMESSIONE ADUNANZA PLENARIA È deferita all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato la questione dell’ammissibilità del ricorso all’avvalimento da parte del progettista, incaricato e indicato ai sensi dell’art. 53, c. 3 del d.lgs. 163/2006, nel caso…
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Avvalimento di garanzia e fatturato specifico
APPALTI – AVVALIMENTO – FATTURATO SPECIFICO – ART. 83, C. 4, LETT. A), DEL D.LGS N. 50/2016 – QUALIFICAZIONE – AVVALIMENTO DI GARANZIA – PRESUPPOSTI DI LEGITTIMITA’ Il fatturato specifico è qualificabile come requisito di carattere economico-finanziario, riconducibile al genus dell’avvalimento di garanzia. Di conseguenza, ai fini della dimostrazione del possesso del requisito, non occorre l’indicazione…
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L’avvalimento e i requisiti di punta
APPALTI – AVVALIMENTO PLURIMO O FRAZIONATO – REQUISITI – CD. CONTRATTO DI PUNTA – INAMMISSIBILITA’ L’avvalimento plurimo o frazionato non è consentito con riferimento ai c.d. requisiti di punta. Il requisito del contratto di punta, in quanto attestante l’esperienza qualificata dell’impresa nell’ambito dello specifico servizio oggetto della gara, non può essere oggetto di frazionamento tra…
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L’avvalimento e la teoria della causa concreta
APPALTI – AVVALIMENTO – ESPERIENZA PROFESSIONALE PREGRESSA – OBBLIGO DI ESECUZIONE DELL’AUSILIARIA – CARENZA – NULLITA’ – TEORIA DELLA CD. CAUSA CONCRETA Qualora la lex specialis di gara richieda il possesso di uno specifico requisito attinente all’esperienza professionale pertinente, e sulla base dell’oggetto dell’appalto e delle finalità perseguite – come nel caso di servizi richiedenti…
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Il contratto di avvalimento e le espressioni generiche e indeterminate
APPALTI – AVVALIMENTO – IMPEGNO AUSILIARIA – DETERMINATEZZA – RECESSO – NON ALEATORIETA’ Nell’ambito di un contratto di avvalimento, è illegittima la clausola con la quale l’impresa ausiliaria si impegna solidalmente con l’impresa avvalente “relativamente a parte delle prestazioni oggetto di gara”, in quanto espressione generica e indeterminata, inidonea a definire ab initio gli…
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Sentenza CGAS 701/2018
APPALTI – AVVALIMENTO – OMISSIONI DICHIARATIVE E DOCUMENTALI DELL’AUSILIARIA – SOCCORSO ISTRUTTORIO – E’ POSSIBILE In caso di avvalimento, è illegittima l’esclusione dell’operatore economico per omissioni dichiarative e documentali dell’impresa ausiliaria qualora la stazione appaltante non garantisca il ricorso al soccorso istruttorio, sussistendo i presupposti per la sanatoria dell’omissione – carenze formali non involgenti l’offerta…
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Sentenza Tar Calabria 388/2019
APPALTI – CONTRATTO DI AVVALIMENTO – SOTTOSCRIZIONE NON AUTOGRAFA – MERA IRREGOLARITA’ – LEGITTIMO La firma “scansionata” del legale rappresentante dell’impresa ausiliaria apposta al contratto di avvalimento costituisce una mera irregolarità, sanabile con il soccorso istruttorio, qualora sia idonea a consentire la concreta attribuzione della paternità del documento contrattuale all’impresa medesima. TAR Calabria, Catanzaro, Sez.…
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Sentenza Tar Lazio 11049/2018
APPALTI – AVVALIMENTO – CONTENUTI DEL CONTRATTO – MEZZI E RISORSE PRESTATE – MANCATA INDICAZIONE – ART. 89, C. 1 D. LGS. N. 50 DEL 2016 – VIOLAZIONE Se l’avvalimento ha ad oggetto una specifica capacità tecnico-professionale delineata dal bando, il contratto (di avvalimento) deve indicare, nel dettaglio, l’elenco delle risorse e dei mezzi effettivamente…
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Sentenza CDS 5287/2018
APPALTI – LAVORI – AVVALIMENTO – ATTESTAZIONE SOA – ACCERTAMENTO IN CAPO ALL’AUSILIARIA – IDONEITA’ DEL CONTRATTO DI AVVALIMENTO Il requisito di qualificazione SOA, il quale attesta la conformità dell’organizzazione aziendale ai parametri europei, si riferisce al versante aziendale dell’impresa piuttosto che a quello personale. In caso di avvalimento dell’attestazione SOA per un data categoria…
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Sentenza TAR Napoli 5341/2018
GARA TELEMATICA – SERVIZI – AVVALIMENTO OPERATIVO E AVVALIMENTO DI GARANZIA – DISTINZIONE – SOCCORSO ISTRUTTORIO – INAMMISSIBILITA’ Il requisito professionale consistente nell’aver effettuato un servizio analogo “a regola d’arte” è un requisito di carattere tecnico integrante il cd. avvalimento operativo. Diversamente dall’avvalimento cd. di garanzia, nel quale è sufficiente che emerga l’impegno contrattuale dell’ausiliaria…
