APPALTI – ATTO CONFERMATIVO – RIESAME – PROVVEDIMENTO DIVERSO DAL PRECEDENTE – ATTO MERAMENTE CONFERMATIVO – ESCLUSIVO RICHIAMO DEL PRECEDENTE
Non può considerarsi meramente confermativo di un precedente provvedimento l’atto la cui adozione sia stata preceduta da un riesame della situazione che aveva condotto al primo provvedimento, giacché l’esperimento di una ulteriore istruttoria, con un nuovo esame degli elementi di fatto e di diritto che caratterizzano la fase considerata, conduce a un provvedimento diverso dal precedente, e quindi suscettibile di autonoma impugnazione. Ricorre invece l’atto meramente confermativo quando l’Amministrazione si limita a dichiarare l’esistenza di un suo precedente provvedimento senza compiere alcuna nuova istruttoria e senza una nuova motivazione.
APPALTI – ACCESSO AGLI ATTI DI GARA – ART. 53 C. 5 D.LGS. 50 DEL 2016 – ESCLUSIONE SOLO PER LE INFORMAZIONI CHE COSTITUISCONO SEGRETI TECNICI O COMMERCIALI
L’art. 53, c. 5, del d. lgs. 50/2016 esclude il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione, tra l’altro:
a) alle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta o a giustificazione della medesima che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali;
b) ai pareri legali acquisiti dai soggetti tenuti all’applicazione del presente codice, per la soluzione di liti, potenziali o in atto, relative ai contratti pubblici;
c) alle relazioni riservate del direttore dei lavori, del direttore dell’esecuzione e dell’organo di collaudo sulle domande e sulle riserve del soggetto esecutore del contratto.
Tuttavia, per quanto riguarda l’offerta economica, la disposizione non esclude tout court l’accesso, ma solo per “le informazioni fornite nell’ambito dell’offerta o a giustificazione della medesima che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali”.
TAR Lazio (Roma), Sez. III – quater, sentenza n. 13349/2020